與印尼台商交流

郭福全/經濟部投資業務處

印尼台商會聯合總會諮詢委員曾學嵩(左一)，前總會長闕圳(左二)，現任總會長闕于焜(
左三)，本會理事長朱少華(左四)，印尼中爪哇台灣工商聯誼會理事長彭春源(右三)。

一、前言
2011年全球經濟受限於先進經濟體失業率居高不下、美國雖通過提高舉債上限協議，但緊縮政府支出，衝擊成長動能、歐洲主權債務危機致其財政仍存在金融不穩定性、中國大陸等亞洲新興國家資產及商品價格過熱跡象等， 使全球經濟擴張力道趨緩。依環球透視機構（Global Insight）2011年7月份預估，2011年全球經濟將由2010年的成長 4.1％降至3.3％，主要經濟體中，美國、 歐元區GDP分別成長2.5％、1.9％，日本衰退1.2％，亞洲開發中國家GDP則成長 7.0％。

台灣經濟受惠於中國大陸等新興國家經濟強勁成長，外貿動能呈增溫趨勢、工業生產擴增下，廠商產能利用率逐步提升、民間消費受經濟好轉，消費動能溫和成長等因素， 經濟前景仍可審慎樂觀。依行政院主計處2011年7月預估全年經濟成長為5.01％，環球透視機構2011年7月預估我國2011年經濟成長率為 4.9%。

金融海嘯造成全球性的經濟衰退，使台灣產業面臨嚴峻挑戰， 卻也帶來產業轉型與重組及發展優勢關鍵技術的機會， 故我政府對未來產業發展重點擘劃， 將影響我國經濟持續穩健發展根基，爰本文首先將就台印尼雙邊經貿投資發展梗概析述；續之，就我國2020年產業發展策略內容與台商分享，希望印尼台商亦能參與可能的發展商機；最後，就政府對台商服務事項與台商朋友交流。

二、台印尼雙邊經貿合作發展

貿易方面，依據中華民國關稅總局統計，2010年我國與印尼雙邊貿易總額約達105億美元，較前一年成長25%，其中我國自印尼進口金額約60億美元，較前 一年成長16%；出口至印尼金額約45億美元，較前一年成長40%。如與全球比較，台印尼貿易總額仍居我國對全球貿易第11名，在東南亞地區則高居第3名，僅次於新加坡及馬來西亞。

投資方面， 依據印尼統計統計， 至 2011年3月底止，台商在印尼投資累計件數為1,358件，投資總金額約達141億美元，居印尼第9大外資投資國，該投資額在東協10國中居第2位，僅次於越南。

印尼僑外商來台投資方面，依據我經濟部投資審議委員會統計，至2011年7月底止，累計投資件數為311件，投資總金額約1億美元，投資主要業別為國際貿易業、批發零售業、服務業、基本金屬及金屬製品製造業、化學製造業等。

政府交流方面，自2010年「兩岸經濟架構合作協議（ECFA）」簽署後，兩岸間經貿良性互動，也促使台印尼雙邊政府交流活動趨於活絡，我經濟部施顏祥部長於2010年10月初率領超過一百五十人之「印尼投資及貿易考察團」訪問印尼，獲得印尼相關部會高度重視，並與
印尼6位部長晤談，就台印尼雙邊經貿及投資合作議題進行交流；另方面，印尼海洋漁業部長亦多次訪台，就台印尼島嶼合作開發案進行商討；此外，台印尼雙方亦針對簽署經濟合作協議進行可行性研究，以建立雙方更全面性的合作基礎。

綜上顯見，台印尼雙方無論是貿易及投資的實際商務交流，或是未來長期合作的建立，均持續維持密切合作關係。

三、我國2020年產業發展策略

台灣產業發展正面對東亞區域整合之競爭條件、追求規模經濟造成資源耗用、產業附加價值創造能力等議題，為透過傳統產業全面升級、新興產業加速推動、製造業服務化等因應措施，來優化產業結構，期能在景氣復甦時讓台灣產業更具競爭優勢，我行政院於2011年 5月9日核定產業發展綱領，確定2020年我國產業發展策略，將以「創新經濟、樂活台灣」作為願景，朝「傳統產業全面升級」、「新興產業加速推動」及「 製造業服務化、服務業國際化科技化」等三大主軸，推動產業發展政策，促進我國產業結構調整與優化， 並希望在
2020年前達成「台灣整體製造業附加價值率」由2008年21%提升至28%；「台灣整體產業無形資產占固定資本形成比重」由2008年7%提升至15%；「台灣綠能等新興產業占整體製造業實質產值」由2008年4%提升至30%等目標。該發展策略選定之產業重點發展項目及其內容如
下表，也希望海外台商能在相關領域與國內技術機構或廠商合作，以掌握全球重要產業發展趨勢與機會。

四、我政府對台商服務

協助台商回台投資：2010年兩岸簽訂 ECFA排除關稅障礙；加以中國大陸經貿政策調整，導致勞動力成本持續提高，優惠政策減少；另2010年5月28日我國所得稅法三讀通過公司營利事業所得稅自25%調降至17%，使在台灣營運之公司整體稅負調降後較中國大陸(25%)更具優勢，有利於台商運用台灣創新能量與技術，將高階製程產品回台生產，以中國大陸作為品牌發展市場，並創造MIT加值效果。為協助僑外商及台商在台投資，經濟部亦於2010年8月8日成立「全球招商聯合服務中心」，以專人專責提供土地廠商協尋，投資優惠諮詢及轉介，回台投資考察活動安排等個案投資服務。

協助在印尼營運服務：自2006年9月 1日起，我政府在印尼投資協調委員會 (BKPM) 設置台灣服務窗口（Ta iwa n Desk），聘僱1員專職聯絡人，協助我國廠商赴印尼投資計畫得以有效順利進行，印尼台商在當地面臨營運問題得以迅速獲得處理。2010年該服務窗口提供台商在印尼投資之法令諮詢共164件、協助台商登記申請在印尼投資共 67件、協助台商解決投資糾紛共15件、協助台商尋找工廠使用土地共 22件、協助台灣訪問團在印尼考察共9件等。印尼台商朋友如有需協助事項， 歡迎隨時與駐印尼代表處經濟組聯繫辦理。

協助台商提昇競爭力：為協助台商因應日趨嚴峻之市場競爭力，經濟部投資業務處自2003年起規劃辦理海外台商產業輔導計畫，委託專業機構與駐印尼代表處經濟組及各國台商聯誼會共同合作， 派遣專家赴海外辦理各項台商輔導服務，印尼一直是該計畫執行重點國家之一， 輔導內容包括台商企業現場診斷及台商企業深度輔導，協助台商企業建立有效之經營管理制度及消除製程浪費等，另針對台商經管需求，辦理管理階層人員經營管理講座，提昇經管效益，並針對台商企業負責人辦理領袖共識營，提昇企業主規劃企業方針及區外布局能力，歡迎印尼台商善加利用該資源，以提升競爭力。