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僑生來臺升學與海外台灣學校之輔導 2
作者:林淑貞

僑生來臺升學與海外台灣學校之輔導

林淑貞/教育部僑民教育委員會主任委員

加強國內僑生之輔導

僑生來臺升學後,除僑委會有提供學行優良僑生獎學金、工讀、傷病醫療保險、全民健康保險、社團活動等補助及醫療及傷病急難救助外, 有關本部透過學校僑輔人員推動之輔導措施,謹說明如下:

(一)核發清寒僑生助學金

為協助高級中等以上學校家境清寒努力向學之僑生如期完成學業, 本部已訂定助學金核發要點, 對清寒僑生原核發公費待遇自2 0 0 4 年8 月1 日起逐年轉型為核發助學金, 並責成學校訂定審查作業須知( 內含成績評比標準) , 及組成三人以上之審查小組負責審查, 擇優錄取。有關每生每月助學金額度視本部年度預算多寡而定,以大專生言, 9 4 學年度為2 8 0 0 元,9 5學年度為3 8 0 0元,每年受惠僑生平均約3200名。

(二)提供僑生新生入學輔導及學業輔導

為使初次來臺就學之僑生於入學後及早適應校園生活, 本部除補助高級中等以上學校舉辦新僑生入學輔導講習活動外, 考量部分僑生可能因基本學科程度不足而影響專業科目之學習, 特補助高級中等以上學校辦理僑生學業輔導及寒暑假課業輔導所需經費。以9 5 學年度第2 學期言, 計有2 1 校辦理學業輔導, 7 校辦理暑期輔導, 所開輔導科目主要為: 國文、數學、英文、歷史、物理、微積分、化學等,在2 3位參加暑期輔導之應屆畢業僑生中有22位得以如期畢業。

(三)加強僑生生活輔導及僑輔人 員研習

僑生之生活輔導主要由學校僑輔人員負責規劃辦理。從本部歷年辦理僑生訪視中可以發現, 僑生關心的問主要有居留、簽證、傷病醫療保險、急難救助、獎助學金、工讀、工作證、留臺工作、轉學等, 因此, 本部每年舉辦僑輔人員工作研討會, 僑委會亦辦理甜甜圈計畫, 以提升各校僑輔人員之相關知能及工作成效。對於高級中等以上學校辦理僑生輔導工作以及私立大專校院聘用僑生輔導人員本部也提供部分經費補助。以9 5學年度言,計有85所學校申請。

(四)增進僑生聯誼及關懷

為加強僑生對僑教政策之認知,促進各校僑生彼此間聯繫與情感之交流, 本部除補助學校舉辦僑生春節祭祖聚餐及聯誼活動外, 每年均會同中央各部會聯合訪視僑生, 分北中南東四區舉辦五場, 以座談方式解答僑生問題及困難, 並舉辦文教參訪, 表達政府關懷僑生之意。

加強海外臺灣學校之輔導

海外臺灣學校係依我國教育宗旨、各級學校教育目標及現行學制辦學,課程除當地國另有規定外, 悉依國內同級同類學校課程綱要辦理, 選用本部審定合格之教材, 與國內教育銜接。為有效輔導該等學校健全發展,並保障校長、教師、職工與學生之權利,本部於2 0 0 5年3月7日訂頒「海外臺灣學校設立及輔導辦法」, 使學校之設立及輔導朝向法制化與制度化,並採下列措施,協助學校穩定發展:

(一)提供學生補助

根據2 0 0 7年9月本部僑教會最新統計,5所臺校從幼稚園至高中之學生人數為1 5 0 9人,包括印尼雅加達臺校有3 5 5 人, 泗水臺校為8 8 人。對於其中之我國籍學生, 本部每學期補助學費新臺幣5,000元,並對經濟弱勢或家庭突遭變故學生,提供每學期新臺幣1萬元補助。

(二)改善教學環境

每年透過經常門及資本門之補助,改善各校教學環境, 提升師資素質。

以印尼地區言,9 5年度補助臺校經費為新台幣4 1 7 5萬元,其中補助雅加達臺校新台幣710萬元,泗水臺校新台幣705萬元。

值得一提的是泗水臺校於2006年提出於所購C i t r a l a n d文教區新校地興建新校舍計畫, 經本部審慎評估確認其必要性後, 同意專案分年補助該校工程經費新台幣2 0 0 0萬元,該年先撥一半經費,以協助完成遷校之願景。

(三)健全行政體制

根據上開辦法之規定,輔導各臺校健全董事會及校務行政制度, 訂定各項校長、教師之考核規範, 成立教師聘任審議委員會,以利校務運作。

(四)擴大招生對象

臺校招生對象理應以具我國國籍之學生為原則, 惟考量該類學校辦學之不易及目前招生規模與學生結構,本部乃規定其招收外國籍( 含大陸地區) 學生人數比例不得超過總學生人數之50%,以保障臺籍學生權益。

(五)改進師資素質

對於臺校校長或教師出缺,本部除協助於教育部及相關網站刊登甄選公告,以廣徵優秀人才外,自2 0 0 2年起並遴派具有合格教師證之教育服務役役男至臺校服務, 輔助各校教學及校務行政業務。迄2 0 0 7 年8 月底止共派遣7 6名,其對學校教學品質之提升普遍獲得肯定。

基於改善師資根本之道在於鼓勵優秀教師長期久任, 因此, 本部要求各臺校應訂定教師考核獎勵及退撫等規定, 並將臺校合格教師納入本部資深優良教師及教學卓越獎之獎勵對象,同時補助學校辦理校內研習及鼓勵教師利用寒暑假回國進修。今年本部即開辦「九年一貫教師研習班」、「行政主管研習班」、「海外華語文教師研習班」供教師回國研習。

(六)提升辦學績效

為善用臺校之師資及設備,本部不但鼓勵開辦「華語文班」, 使各臺校成為當地華語文教育推廣中心, 並鼓勵其與國內大學校院建立協輔關係,加強與國內中等以下學校合作交流,以推動教學、課程及教材革新發展。

此外, 每年並透過「海外臺灣學校董事長暨校長、家長會長聯席會議」之召開, 與本部溝通建立共識, 並提供校際間經驗交流與分享機會, 辦理迄今已8屆。

結語

僑教工作在我政府長期努力經營及推動下, 成果與績效是有目共睹的,為維持目前之優勢, 仍有賴僑胞及臺商之支持與協助方得以竟其功。故本部將以更前瞻的思維, 更切合需要之輔導措施, 持續鼓勵優秀僑生來臺升學, 順利完成學業, 返回僑居地服務, 成為海外友我之最大力量。對於海外臺灣學校本部亦將以更靈活的策略, 更創新的作為繼續輔導, 以健全學校規章制度, 強化校務運作, 提升教學品質, 使我國優質教育得以推展到海外並永續經營。同時本部亦將期許各臺校成為海外宣揚我國文化及推廣華語文教育之重要據點。

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