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2007年刊
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印尼地區推展僑務業務概況
作者:劉淑純

印尼地區推展僑務業務概況

劉淑純/僑務委員會

中華民國政府自建國之初即重視華僑事務, 早在1 9 2 6 年已設立僑務委員會, 直隸於國民政府;1 9 3 2 年改隸行政院。7 5 年來, 僑務工作隨著國家情勢及海外僑社的演變, 不斷地調整、創新、與時俱進,然而中華民國政府對於僑胞的照顧和服務、以血緣及文化開展僑務的方針始終如一。

當前僑務工作重點在提供多元化的服務, 包括推展僑民及僑團聯繫服務、僑民文教工作推展、經濟事業輔助、僑生回國升學輔導、僑民證照服務、新聞傳播與海外文宣等。服務地點包含國內外; 服務管道從傳統的文字媒體到現代的網路科技, 凡是認同中華民國、熱愛臺灣與支持政府的海內外僑胞都是我們服務的對象。

僑務委員會在印尼地區設有僑務組, 隸屬於駐印尼代表處, 負責推展各項僑務工作業務。而僑務委員會近年在印尼地區推展僑教、輔導僑商及僑生業務相關概況分述如下:

印尼地區僑教工作概況

瓦希德總統就任以來,強調種族平等,華族不論是在文化、人權、政治、教育及社會等方面已受到相當的重視。以教育而言,印尼禁止華文教育的法令迄今雖尚未完全解除,但民間學習華語已蔚為風氣;除華語補習班林立,有些私立學校,包括天主教、基督教、佛教、孔教等團體及華人個人開辦者,亦開設華語課程,每週一節至四節不等。因此,僑務委員會於2 0 0 0年4月1 7日至4月2 2日組團前往印尼訪視雅加達及泗水僑教,計參訪雅加達菩曼學校、孔教忠恕學校、聖光學校及道生學校等,以瞭解印尼華文教育現況,俾作為在印尼推動華文教育之參考。
另僑務委員會張委員長為瞭解及關心印尼華文教育解禁後之推展情形及需求,特於2 0 0 2年3月1 4日前往印尼訪問。

目前在印尼設有雅加達臺灣學校及泗水臺灣學校兩所, 均已改制為國際學校。至於早年被關閉之華校( 包括左派之學校) , 均被迫改制為印尼學校, 迄今應尚無復校者; 其餘私立學校, 多數已開設華語課程, 每週一節至五節不等, 但均為印尼學校或國際學校。茲就近一年印尼地區僑教概況說明如下:

一、教材供應方面

2 0 0 5 年僑務委員會在印尼當地印製「印尼版五百字說華語」5 , 0 0 0 冊及「新編華語課本( 印尼版) 」第1 至第1 2 冊各2 , 0 0 0 冊, 分送各學校、教師聯誼會及僑社( 團) 參考運用。另購贈雅加達臺灣學校及泗水臺灣學校教材,以充實教學內容。

二、教材編寫方面

為使教材更符合印尼地區華文教育需求, 2 0 0 7 年僑務委員會邀集相關華語文專家學者, 針對印尼地區屬性, 重新研擬符合該區在地化之華文教材編寫計畫, 以促進海外僑教推廣效能。

三、教材推廣方面

鑒於當地各主流學校及政府單位多提出授權印製僑務委員會出版教材之需求, 僑務委員會業已同意由各地需求單位向我駐印尼代表處提出印製數量申請, 經駐處審核數量合理性後, 同意有意承印廠商進行印製, 所需印製費用及運費由需求單位自行負擔,並直接支付予承印廠商。

四、師資培訓方面

2 0 0 7 年遴派國內講座8 人前往印尼巡迴教學, 計培訓華文教師約1 , 1 0 0 人。另辦理「印尼地區華文教師回國研習班」2 班, 計8 0 位教師返臺研習, 以協助增進當地華文教學專業知能。並規劃於2 0 0 7 年1 2 月下旬試辦「印尼地區華文種子師資培訓班」,預計培訓4 0位華文教師,俾成為協助推展華文教育之種子師資。

五、文化社教方面

每年應僑社及僑校需求, 均支援巡迴文化教師前往印尼地區協助文化教學工作, 2 0 0 5 年計遴派民族舞蹈及民俗藝術專長教師各1 名前往教學、2 0 0 6 年選派3 名、2 0 0 7 年增加為4位文化教師。

六、青年活動方面

為提供印尼地區華裔青年來臺研習華語文及瞭解臺灣多元文化之機會, 2 0 0 7年1至8月僑務委員會辦理語文研習班6 個班期, 共有5 2 名印尼青年來臺參加; 同期間辦理臺灣觀摩團2 個梯次, 參加青年計有2 5 5 人,參與十分踴躍。

七、參訪研討方面

2 0 0 6 年補助中原大學辦理「赴印尼地區參訪中小學華語文教學計畫」、「第一屆中印尼華文教育與教學研討會暨華語教學論文集」及「印尼小學初級華語教材研發競賽」等三項計畫, 以促進青年學子對印尼及東南亞僑教有更深的認識, 激發有能力的學子從事僑教工作, 並推展及提升東南亞及印尼等國家各項華語文教學、師資、培訓及教材研發等僑教工作。

八、函授教育方面

印尼為僑務委員會函授學校學生第2 主要來源, 2 0 0 6 年計有1 , 6 5 9 人次選讀, 其中以「中小學進修科」4 1 6 人次、「華文教師科」2 2 9 人次及「餐飲科」2 1 6 人次居前3 名。當地學員並於各主要城市成立1 3個面授班或同學會, 自行集會授課或辦理推廣課程。

印尼地區輔導臺商政策之執行情形

一、自2 0 0 1年起每年辦理「海外僑胞返國投資高科技及具發展潛力產業參訪團」,截至目前為止,印尼地區有1名參加(係於2 0 0 2年返臺參加)。

二、華僑貸款信用保證基金於1 9 8 8 年7 月登記設立, 其宗旨在提供信用保證以協助海外僑商, 獲得金融機構之融資, 促進華僑及臺商經濟事業之發展。目前印尼地區辦理銀行為中國信託商業銀行印尼子行。

三、配合「觀光客倍增計畫」,自2 0 0 2 年起舉辦海外僑營旅行社高階業務主管返臺參訪活動, 為國內外旅遊業者創造商機, 並爭取全球各地之華人旅行業者做為臺灣觀光市場之海外尖兵, 協助行銷臺灣觀光, 截至2 0 0 6 年1 1 月底已邀訪來自3 1 個國家地區2 0 4 人來臺參觀, 其中印尼地區有1 人參加。另2 0 0 7 年5 月2 0 日至2 3日舉辦「世界僑商觀光會議」,計有來自全球六大洲1 5 個國家共6 3 位海外觀光產業代表來臺參加。

四、為強化僑營事業之體質並協助培訓經貿專業人才, 每年均舉辦1 5 至1 7 班期「海外僑商經貿研習班」, 並規劃邀請臺灣相關業者參與交流, 以增進海外僑商及臺灣企業界人士之商機交流, 近一年印尼地區計有1 0人次返臺參加加盟臺灣連鎖店及臺灣美食等研習班。

五、為協助提升僑營事業之競爭力, 每年均針對海外各地僑營事業需求, 遴聘專家學者赴各僑區實地瞭解僑營企業之經營現況, 並教授臺灣美食教學、連鎖加盟等專業課程及進行企業諮商輔導等,2 0 0 6年7月1 7日至2 0 日於印尼雅加達、萬隆地區辦理「南向政策與紮根本土投資臺灣的雙贏策略」之招商服務團, 計約1 3 0 人參加; 2 0 0 7 年8 月2 5 日至2 9 日於印尼( 泗水) 進行臺灣美食教學巡迴輔導,計約2 0 0人參加。

印尼地區僑生來臺就學相關規定及執行情形

一、2 0 0 6年1 0月1 2日依教育部臺參字第0 9 5 0 1 4 6 8 2 1 C 號令修正僑生回國就學及輔導辦法, 該辦法所稱僑生, 指海外出生連續居留迄今, 或最近連續居留海外六年以上, 並取得當地永久或長期居留證件之華裔學生, 但申請回國就讀大學醫學、牙醫及中醫學系者, 其連續居留年限為八年以上。

二、2 0 0 7 年印尼地區保薦來臺升學申請人數計2 7 3 人( 包括臺灣國際學校7人),其中研究所3人、大學校院1 9 4人、高中4 9人及國中2 7人。

三、為配合政府推展印尼僑教政策, 特設立輔訓班, 協助印尼僑生經由輔訓機制順利回國升學; 於2 0 0 7 年6 月間在當地辦理輔訓學前華語文測驗, 先行篩選, 錄取8 2 人,實際報到結訓者7 5 人, 其中分發大學校院者4 9 人, 錄取率6 5 ﹪ 。明( 2 0 0 8 ) 年海外聯合招生委員會將派員赴印尼當地辦理大學院校學科測驗後直接分發, 印尼輔訓班屆時將停止辦理。

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