印尼調整金融體質 腳步加快

東協經濟一體化勢在必行

在東協經濟一體化的普遍共識下，東南亞各國經濟的融合及一體化發展，是必經的磨 合之路，而印尼金融產業的發展在東協經濟一體化及經濟全球化的進程中，加速改革 的腳步也成為必然的趨勢。

文 ◆ 高玉媚整理

行業是印尼金融系統的核心，也是在亞洲金融危機後，印 尼率先進行改革的重點行業之一。最近，印尼的金融業在
印尼央行新行長阿古斯的走馬上任後，也呈現一股新氣象。

深度金融改革 阿古斯提出工作綱領
毋庸置疑，金融的穩定及未來的政策牽動著一個國家未來的經濟 發展，以及能否成功吸引外資進駐的重要因素。最近印尼對金融改 革的雄心壯志，除了阿古斯的走馬上任外，另一項新的動作就是針 對2015東協經濟一體
化要求下，進行
深度改革。為 此，阿古斯也提 出未來5年內的工 作綱領，並表示 將把工作重心放 善投資環境和制 外資政策上，同 證2014年總統大
 尼投資政策的穩定性； 他也強調，有效的貨幣政
 
策對保持印尼經濟穩定的重要 性，並進一步指出，只有穩定 匯率才能控制通貨膨脹。
阿古斯 5 年內的工作綱領為 何？他在接任行長的儀式上表 示：「將加強金融政策的制定 和監管；穩定匯率、貨幣市場 和外匯市場；保持與各級政府 單位、企業界和專家學者的合
證國家財政收支預算 的實施；完善金融系 統
 

的安全立法，確保貨幣系統的穩定，預防金融危機；繼續實施職能 轉變，將銀行業監督職能從央行逐步轉移到金融服務管理機構；繼 續推動全國支付系統的完善和運行，為批發、零售等經貿活動提供 更多的服務和便利；強化央行在國家金融銀行領域的權威，並透過 國際合作，提升印尼在國際金融業的聲望。」

進入國際體系 金融業需從根本革新

目前，印尼各類銀行共計120餘家，其中4家國有銀行和27家地方 開發銀行控制了全國40 的金融資產。2012年，印尼超過63％的銀行 資產由11家大型銀行所擁有。然而，在這一波東協經濟一體化的變 革中，印尼的銀行又如何調整腳步，以利升級，並順利進入國際金 融體系？
事實上，改善體質的根本及服務品質的提升，才是印尼金融業首 要考量的議題。銀行業者除要遵守銀行業的全球監管標準外，精簡
 
銀行數量、提高服務品質、降 低利率提高市場競爭力，以及 降低淨借貸利息差和銀行管理 成本等，都是必要的措施；同 時，還要增強其國內銀行在國 際市場的競爭力，並制定新機 制協助銀行應對瞬息萬變的金 融和經濟變革壓力，以及規避 風險等。惟有如此，印尼才能 在全球金融遊戲的洪流中，獲 得生存契機，並壯碩發展。
由於有了這股金融改革的決 心，國際金融界也給予正面的 肯定。根據駐印尼代表處傳經 23
 

濟組傳回的訊息表示，今（2013）年9月28日印 尼媒體的報導，美國大型投資銀行表示，鑒於印 尼貨幣當局在過去2個月內實行大膽的措施，可能 已有效緩和印尼經濟劇烈波動的現象，印尼經濟 最壞時期似乎已經結束。過去2個月以來，印尼經 濟受到經常帳赤字及通貨膨脹表現不佳的影響， 加上美國可能開始減緩貨幣寬鬆政策，造成股匯 市劇烈波動，而印尼政府採取快速升息等措施以 應對國際收支的風險，已有效控制金融市場的變 化。受惠於經濟成長放緩，進口可能減少，加上 弱勢印尼盾有助於出口，分析師預期印尼今年第 3季經常帳赤字將縮小至國內生產毛額(GDP)的
3.8％。

經濟成長預估 今明兩年均有5％以上

另外，駐印尼代表處經濟組也傳回另一則訊息 顯示，根據今年10月5日印尼媒體報導，世界銀行 (World  Bank)公布資料表示，由於受到國際及國內
金融情勢的影響，預估印尼今年及2014年經濟成長率分別為5.6％ 及5.3％。世界銀行印尼地區主任指出，受到印尼盾兌美元貶值及 經常帳赤字的影響，印尼經濟成長將受到限制，預估今年印尼經 常帳赤字將占國民生產毛額(GDP)比例達3.4％，世銀指出印尼應 加強推動消費及吸引外國直接投資(FDI)，而且應改善基礎設施以 增加投資者信心，並降低政策不確定性的風險，目前印尼政府將 今年經濟成長率目標訂為6.3％。
印尼央行表示，2014年世界經濟將逐步復甦，加上印尼出口產品 的價格亦將回升，政府所訂定的6％經濟成長率仍是可以達成的目 標。央行並預估，2014年度將舉行的國會及總統大選，將可貢獻經 濟成長率達0.2％至0.3％之間。
另一方面，世銀表示，下調印尼2014年經濟成長預測是反應該 國短期經濟前景，惟中長期而論，印尼國內龐大的消費力道將為經
濟成長帶來支撐。此外，倘印尼能夠吸引充沛之外人直接投資，亦
 

可抵消經常帳赤字擴大而導致 經濟成長趨緩之影響。世銀並 建議，印尼政府宜增加諸如後 勤、創意產業及基礎建設等方 面之產出，來刺激經濟成長， 以及加強政策之執行，排除投 資人之疑慮來吸引更多外資。
整體而言，印尼在金融體系的 大力改革及各項提振經濟的措施 下，外界仍看好2014年的印尼經 濟，預估仍將榮景可期。（資料 來源：外貿協會、駐印尼代表 處經濟組 ）■